• 全省政府系統“轉作風、勇爭先” 作風建設行動實施方案

    發布于: 2022-06-27 00:00

        為認真貫徹落實省第十四次黨代會精神,推動省委關于加強和改進作風建設的各項部署要求落地見效,按照省委安排,省政府決定,在全省政府系統開展“轉作風、勇爭先”作風建設行動。

        一、目標要求

        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對作風建設的重要論述,全面貫徹落實省委關于作風建設的部署要求,聚焦政府系統作風建設突出問題,以“轉作風、勇爭先”為主題,教育引導全省政府系統干部職工轉變作風、培樹新風,推動形成擔當盡責、狠抓落實、求真務實的新風正氣,努力營造守正創新、比學趕超、干事創業的濃厚氛圍,以優良作風迎接黨的二十大勝利召開。

        二、工作重點

        把作風建設貫穿人民滿意的服務型政府建設始終,針對性解決當前政府工作中存在的作風問題,推動習近平總書記視察青海重要講話精神和黨中央、國務院重大決策部署落地落實,推動省第十四次黨代會確定的目標任務落地落實,推動省委關于作風建設的部署要求落地落實。

        (一)聚焦政治引領,開展政策落實專項督查,著力解決敷衍了事、選擇執行、打折扣等問題。精準對標習近平總書記視察青海重要講話重要指示批示精神,以及黨中央、國務院決策部署和省委、省政府部署要求,開展政策落實專項督查,全面梳理貫徹落實情況,堅決糾治有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為,在圍繞中心、服務大局中強化政治擔當,把作風建設的過程轉化為衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的過程,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進。

        (二)聚焦真抓實干,開展作風突出問題專項整治,著力解決作風漂浮、高接低放、花拳繡腿等問題。以抓政策落實、抓工作落實、抓行動落實為重點,積極推行項目工作法、一線工作法,深入一線調查研究,走進一線宣傳政策,直奔一線解決問題,把習近平總書記為青海擘畫的宏偉藍圖、省第十四次黨代會確定的目標任務以及全省“十四五”規劃、生態文明“高地”、產業“四地”建設行動方案等,分層分級、分門別類建立臺帳,細化實化為施工圖、任務書,以崇尚實干的作風推動各項決策部署落細落地。建立調度推進機制,堅持周調度、月分析,定期梳理盤點,定期督促檢查,定期跟蹤問效,確保按節點推進、按要求落實。針對表態多調門高、行動少落實差、政策執行簡單機械等突出問題,開展作風突出問題專項整治,對典型案例進行通報曝光。

        (三)聚焦擔當作為,深化黨史學習教育,著力解決光說不練、消極應付、推諉扯皮等問題。明確權力責任清單,構建權責明確、依法行政的政府治理體系,厘清部門之間、層級之間的職責關系,切實解決職能不清、邊界不明、效率不高等問題。推進黨史學習教育常態化長效化,發揚歷史主動精神,以“功成不必在我,功成必定有我”的使命感,自覺肩負起改革發展穩定的重任。崇尚造福人民的公德,深化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,用心用情用力解決群眾的操心事、揪心事、煩心事,解決好人民群眾的“急難愁盼”問題,堅決查處漠視群眾合法權益、加重群眾負擔等失職失責行為。對不作為慢作為亂作為的單位或個人,既問直接責任,也問領導責任,層層壓實監督管理責任,旗幟鮮明地為敢擔當善作為者撐腰鼓勁,讓無為者有壓力思進取。

        (四)聚焦提質增效,開展“審批提速、服務提質”專項行動,著力解決質量不高、服務不足、效率低下等問題。堅持質量第一、效能優先,開展“審批提速、服務提質”專項行動,持續深化“放管服”改革,優化審批流程,打造政府服務“一張網”,不斷提升政務服務質量。聚焦六個現代化新青海建設,加快構建生態環境保護與高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價體系,在補齊短板上精準施策,在薄弱環節上攻堅克難,在搶抓時間上全力沖刺,全力落實穩住經濟基本盤一攬子政策措施。樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,堅持“馬上就辦”的工作導向,從嚴從實加強政府自身建設,切實解決工作一般化、不推不動、不催不做等問題,加快構建高效政府、法治政府、服務政府、有為政府,全面提升組織效能、管理效能、運行效能,努力打造人民滿意的服務型政府、服務型機關。

        (五)聚焦比學趕超,開展“勇爭先創一流”激勵活動,著力解決墨守成規、固步自封、不思進取等問題。聚焦發展基礎薄弱、發展水平不高、區域不平衡等短板差距,深化開展“勇爭先創一流”激勵活動,推行典型引路法,通過橫向找差距、縱向深分析,向好的學、同強的比、與快的賽,促進部門與部門之間、地區與地區之間你追我趕、競相發展。全力落實《國家督查激勵事項青海省“勇爭先”工作方案》,全面梳理國家層面考核、表彰、獎勵事項,科學設立預期目標,建立“勇爭先”倒逼機制,精準補齊發展理念、工作標準、體制機制、創新能力等方面的短板弱項,爭取更多工作在國家激勵支持事項中“榜上有名”。完善政府督查激勵機制,對真抓實干成效明顯地區和單位給予項目資金等激勵,對受到國務院督查激勵的事項進行獎勵,對工作滯后、作風不實不細的給予通報批評。

        (六)聚焦提升能力,開展能力素質提升專項行動,著力解決精神懈怠、本領恐慌、創新不足等問題。對標習近平總書記提出的七個方面能力要求,開展能力素質提升專項行動,有計劃、有針對性地加強干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,著力補短板、強基礎。深化改革創新,堅決破除一切妨礙發展的思想觀念,堅決改變一切束縛發展的做法和規定,加快推進政府職能轉變,把工作重心轉移到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來,把精力更多放在推進經濟社會發展上,不斷提高黨員干部謀發展的能力、抓落實的能力、促發展的能力,推動形成想干事能干事干成事的濃厚氛圍。

        三、實施步驟

        堅持查找問題與征求意見相結合,整改落實與建章立制同推進,監督檢查和追責問責同發力,分階段除舊弊、轉作風、樹新風,認真總結經驗成效,推動政府系統作風建設常態化。

        (一)學習動員階段(6月中旬至6月下旬)。召開作風建設動員部署會,深入學習貫徹習近平總書記關于作風建設的重要論述,全面貫徹落實省委關于作風建設的部署要求,教育引導政府系統各級干部職工切實把思想和行動統一到省委省政府的安排部署上來。

        (二)查擺問題階段(7月上旬至7月下旬)。按照把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去的要求,聚焦“四風”問題新動向,對照省委《若干措施》,深入開展自查自糾,認真查擺在作風建設方面存在的突出問題,并廣泛征求上級部門、部門之間、基層單位和群眾的意見建議,建立單位和個人兩張問題清單。

        (三)問題整改階段(8月上旬至9月下旬)。按照“一個方案、分級負責、逐級細化”的原則,堅持標本兼治、分類施策,制定整改方案,建立整改臺帳,細化整改措施,明確整改責任,限定整改時限,以掛圖作戰、對賬銷號方式推進整改落實,做到問題“見底清零”。

        (四)鞏固提升階段(10月份)。堅持問題整改與建章立制相結合,治當前與管長遠相結合,健全工作制度,改進工作機制,把作風建設的成效體現在堅決貫徹黨中央、國務院決策部署和省委工作要求的行動上,讓廣大干部群眾切身感受作風建設帶來的實實在在的變化。

        四、組織保障

        (一)加強組織領導。各級政府、各部門要把作風建設行動擺在突出位置,主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,確保組織到位、領導到位、責任到位、措施到位。省政府辦公廳抓好統籌協調,相關單位配合組織實施。

        (二)堅持從嚴從實。堅持嚴字當前、實字托底,對苗頭性、傾向性問題抓早抓小,對頑固性、反復性問題抓常抓長,對典型性、特殊性問題抓嚴抓實,確保抓出成效。

        (三)強化示范帶動。省政府領導班子成員率先垂范、以身作則,從自身嚴起、從自身做起,自覺做表率。各級政府、各部門要層層壓實責任,層層傳導壓力,一級帶著一級干、一級做給一級看,推動作風建設走深走實。

        (四)實行獎優罰劣。把工作實效作為檢驗作風建設好壞的標尺,突出爭先導向,對成績突出的地區和部門,給予督查激勵傾斜支持,對敷衍塞責、搞形式走過場的予以通報批評。

        (五)注重宣傳引導。各級政府、各部門要將作風建設行動與高效統籌疫情防控和經濟社會發展結合起來,與當前正在做的工作結合起來,廣泛宣傳好的經驗做法和進展成效,營造良好的輿論氛圍。

                   

                                                                                         來源:青海省人民政府網

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